Документ на прошлой неделе в Госдуму внесло правительство — он будет в том числе определять порядок взаимодействия маркетплейсов с продавцами лекарств, БАД и медизделий.

Ретейлеры и производители направили письма руководителю администрации президента Антону Вайно, председателю Госдумы Вячеславу Володину, премьеру Мишустину, а также председателю Совфеда Валентине Матвиенко.

 Представители бизнеса отмечают, что в финальную версию документа не вошли ключевые предложения, которые кабмин ранее поддержал в рамках рабочих групп. В особенности это касается мер по защите от контрафакта — их, по мнению бизнеса, в итоге оказалось недостаточно.

В частности, предлагалось создавать личные кабинеты для правообладателей, чтобы те могли отслеживать нарушения и жаловаться на подделки. Эти предложения были поддержаны рабочими группами и Минэкономразвития, но в текст проекта так и не вошли.

Вызывает вопросы и система штрафов — все нарушения оцениваются одинаково, независимо от их серьезности. При этом для крупных маркетплейсов нарушение закона может быть выгоднее, чем его соблюдение, подчеркивается в письме.

Бизнес предлагал вводить оборотные штрафы и учитывать повторные нарушения, но эти инициативы также не вошли в документ.

В письмах указывается, что проигнорированные предложения были направлены на выравнивание дисбаланса между маркетплейсами и их партнерами. Но в текущем виде законопроект не решает накопившихся проблем рынка, а, напротив, может усилить неравные условия в электронной коммерции.

Законопроект о платформенной экономике будет в том числе определять порядок взаимодействия маркетплейсов с продавцами лекарств, БАД и медизделий. 

В частности, нововведением будет требование не пропускать карточки товаров без указания продавцом исполнения требований по маркировке товаров. Оператор маркетплейса должен будет проверять карточки товаров и блокировать карточки с товарами, изъятыми из оборота, предложения о продаже БАД, не прошедших государственную регистрацию специализированной пищевой продукции, предложения о продаже лекарственных препаратов и медицинских изделий, не прошедших регистрацию и подлежащих такой регистрации в РФ.

Документ, призванный «повысить прозрачность работы онлайн-площадок и обеспечить защиту прав граждан», размещен в базе данных ГД. Его разработку курировал зампредседателя кабмина Дмитрий Григоренко.

«Цель законопроекта — защита прав и интересов граждан. Документ устанавливает базовые правила для работы цифровых платформ. В частности, продавцы на маркетплейсах будут обязаны проходить проверку через государственные реестры, а платформы — обеспечивать прозрачность условий договоров с продавцами. Эти и другие новые нормы создадут гарантии безопасности для потребителей и справедливые условия для бизнеса. При разработке законопроекта мы учитывали мнение отрасли», — прокомментировал сам Григоренко.

 Что будет в законопроекте:

 Документ предлагает ввести требования к обеспечению прозрачности договорных условий продавцов и пунктов выдачи заказов с цифровыми платформами, включая порядок взаиморасчётов и санкций за нарушение договора. Санкции в отношении продавцов должны быть обоснованы, а уведомление о них направлено не позднее чем за 3 дня до применения.

Нововведением становится система досудебного урегулирования споров. Продавцы смогут обжаловать решения платформ в электронной форме. Срок рассмотрения обращений — не более 15 дней. Если претензия признаётся обоснованной, платформа обязана отменить оспариваемое решение в течение 48 часов. 

 Дополнительно вводится обязательное взаимодействие операторов платформ с налоговыми органами, а также требование не пропускать карточки товаров без указания продавцом исполнения требований по маркировке товаров.  

Так, оператор маркетплейса должен будет проверять карточки товаров и блокировать карточки с товарами, изъятыми из оборота, предложения о продаже БАД, не прошедших государственную регистрацию специализированной пищевой продукции, предложения о продаже лекарственных препаратов и медицинских изделий, не прошедших регистрацию и подлежащих такой регистрации в РФ.

Первое чтение законопроекта назначено на 9 июля. Если проект примут, он вступит в силу 1 марта 2027 года.

Ссылка на оригинал:  https://t.me/right_to_health/3420